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p22合金钢管中国“钢铁泡沫”将失控 质疑中国政策
中国的钢铁产能持续过剩,出口量正迅猛增长。1-10月的出口量已经超过了2013年全年,几乎逼近全球第二大粗钢生产国日本的整体产量。为了在国内外避税,中国企业扩大了所谓“高档钢”的出口量,而亚洲各国则通过限制进口等加以应对。在中国经济减速的背景下,“钢铁泡沫”的结局是导致保护主义抬头。 “到底哪一个才是真的?”对不上的中日双方的通关数据令日本钢铁联盟的负责人十分苦恼。比如被加工成薄钢板等的热轧线圈。中国的统计数据显示,从2年前开始被视为“高档钢”的合金的出口量迅速增长,去年占对日钢铁总出口量的99%。相反,日本的统计数据则显示仅占5%,其余均为普通钢材。
日本一家贸易公司表示“和过去一样从中国采购普通钢材”。为什么在中国却被申报成合金呢?日本一家商社的负责人表示:“可能是因为向钢材中加入了微量的硼。” 其中的缘由要从2010年7月说起。当时中国取消了普通钢材的出口返税政策,不再返还对普通钢材征收的增值税。其目的是促进合金等高附加值产品的出口。结果造成的是名不符实的“高档钢”的大量增加。由于钢材中只要含有0.0008%的硼就可以被认定为合金,因此中国各钢铁企业开始向本来没必要添加硼的钢材中加入硼。
认识到事态严重性的中国政府从2013年开始调查详细的出口量,发现硼钢已占到钢材主要品目出口量的80-90%。
专门从事钢铁贸易的日本美达王指出,占价格9-13%的返税额“很可能成为(中国钢铁企业)实施降价的资金”。
另外,大部分亚洲国家都对合金征收较低的进口关税。马来西亚对普通钢材热轧钢板征收20%的关税,对合金则免税。
这样算来,中国钢材企业在进行出口时就能将钢材价格比原来压低30%。