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无锡8163无缝钢管如何应对中国的廉价钢铁产品?
本周,中国针对美国不断发出的抱怨展开回击。美国抱怨称,中国肆意扩大工业产能,并以很低的价格把钢铁倾销到美国市场。
中国财政部长楼继伟提出了一个有几分道理的观点:部分产量扩张是全球金融危机期间中国鼓励投资以促进经济增长的结果。他还提出,尽管中国承诺将关闭过剩产能,但难度比看上去要大:很多决策(包括提供补贴贷款)掌握在地方政府手中。
占全球钢铁产量约一半的中国似乎不太可能在较短期内关闭足够多的钢厂、使全球产能过剩问题有任何改观。美国和欧洲的政府该怎么做?
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他们应该很快排除的一个选择是向钢铁厂商提供长期国有化或其他无限制的政府支持。将亏损的制造企业国有化的历史并不光彩,并且这些举措极有可能违背欧盟国家援助规则。
一个更好的解决办法是贸易救济,特别是针对不公平定价以及获得补贴的进口产品征收反倾销和反补贴关税。但问题是,不仅这些规则往往是专断且扭曲的(因此美国征收这些关税的做法在世界贸易组织(WTO)诉讼中理所当然地屡战屡败),而且诉诸短期救济很有可能会变成一种永久性方式。
如果要使用贸易救济,需要合理考虑到廉价钢铁产品对进口国经济的全面影响。提高欧盟钢铁价格将有利于塔尔伯特港钢铁厂,但它将提升将钢铁用作原材料的众多企业的成本。
值得称赞的是,欧盟对贸易救济规定了一项“公共利益”条款,该条款考虑到了其他生产商以及消费者的更广泛利益。因此,与美国相比,欧盟不那么热心于对来自中国和其他地区的钢铁进口产品征收关税。